黨的十八大以來，習近平總書記3次考察云南都強調(diào)了云南生態(tài)地位的重要性，并對云南推進生態(tài)文明建設、筑牢我國西南生態(tài)安全屏障提出了明確要求，為我們推進生態(tài)文明排頭兵建設指明了前進方向、提供了根本遵循。我們要深入學習貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，牢記囑托、感恩奮進，主動服務和融入國家生態(tài)安全體系，在中國式現(xiàn)代化進程中奮力開創(chuàng)云南生態(tài)安全新局面。

滇池是昆明的重要生態(tài)屏障和城市名片。近年來，昆明市持續(xù)推進“滇池旅游黃金岸線”建設，通過綠道聯(lián)通、功能整合、景觀提升，不斷增強滇池片區(qū)公共服務能力和城市生態(tài)功能。滇池綠道如翡翠緞帶，串聯(lián)起8個濕地、20余個古村，與陽光、藍天、植物等自然元素相呼應，吸引游客前往休閑、騎行、拍照打卡。云南日報記者 張雁群/攝

云南生態(tài)安全工作成效顯著

近年來，云南堅持保護為先、治污為重、擴綠為基、轉(zhuǎn)型為要、發(fā)展為本，推動生態(tài)文明排頭兵建設展現(xiàn)新面貌，我國西南生態(tài)安全屏障持續(xù)筑牢。

生態(tài)文明體制創(chuàng)新的辨識度顯著提升。堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法治守護一方青綠，制定云南省國土空間規(guī)劃，出臺加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的實施意見，持續(xù)深化推動赤水河流域跨?。ㄔ瀑F川）橫向生態(tài)補償，建立珠江流域省內(nèi)跨州（市）橫向生態(tài)補償機制，生態(tài)文明體制機制不斷完善。成功創(chuàng)建20個國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、9個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，累計建成40個省級生態(tài)文明建設示范區(qū)，初步建立以國家公園為主體的自然保護地體系，一項項生態(tài)文明體制創(chuàng)新舉措正在云嶺大地落地生根、開花結(jié)果。

生態(tài)修復保護的實效性顯著提升。堅持生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程以生態(tài)效益為主要目標，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，持續(xù)推進重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程，累計建成國際重要濕地5個、治理歷史遺留廢棄礦山0.48萬公頃、修復草原生態(tài)1283萬畝。生物多樣性保護工作取得明顯成效，重點野生動植物得到有效保護，拯救和保存了大批珍稀物種和瀕危物種資源。深入實施城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，全省森林覆蓋率、森林蓄積量均位居全國前列，在綠水青山間書寫著云嶺大地保護發(fā)展新答卷。

洱海濕地。鄭興/攝

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的滿意率顯著提升。高標準打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和10個標志性戰(zhàn)役，2023年度全國污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核為優(yōu)秀。2024年，地級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達99.1%，細顆粒物平均濃度20.5微克/立方米，均保持全國前列。六大水系出境跨界斷面水質(zhì)均為Ⅱ類及以上，重點高原湖泊保護治理全面加強。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度達93.87%，連續(xù)8年高于全國平均水平，人民群眾在生態(tài)環(huán)境領域的獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

生態(tài)安全監(jiān)管的覆蓋面顯著提升。完善天空地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、自然資源調(diào)查監(jiān)測、水土流失動態(tài)監(jiān)測及災害性天氣、生態(tài)安全氣象、區(qū)域生態(tài)質(zhì)量評價等監(jiān)測預警有序開展。建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預警閉環(huán)管理機制，建設地質(zhì)災害隱患風險綜合防御體系，建立森林草原防滅火全鏈條責任體系，扎實推進有害生物防控和農(nóng)作物病蟲害防治，一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性、精準性的生態(tài)安全監(jiān)管舉措，為生態(tài)文明排頭兵建設保駕護航。

生態(tài)國際合作的影響力顯著提升。充分發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，主動服務和融入高質(zhì)量共建“一帶一路”，積極參與中國—東盟合作、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟合作（GMS）、瀾滄江-湄公河環(huán)境合作、中國云南—老撾北部合作工作組等多（雙）邊區(qū)域合作機制建設。與湄公河國家開展生態(tài)環(huán)境治理、環(huán)境能力建設、環(huán)境技術援助、公眾環(huán)境教育等務實合作，綠色瀾湄合作樣板持續(xù)釋放新動能，瀾湄合作成為地區(qū)合作的“金色平臺”，共同講述著一個個動人的生態(tài)交流合作故事。

雙江縣茶園。臨滄市委宣傳部供圖

奮力開創(chuàng)云南生態(tài)安全新局面

習近平總書記強調(diào)，云南生態(tài)地位重要，要堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，筑牢我國西南生態(tài)安全屏障。我們將充分發(fā)揮省生態(tài)安全工作協(xié)調(diào)機制牽頭抓總作用，推動監(jiān)測、會商、專家咨詢等工作機制落實，不斷提升生態(tài)安全風險研判評估、應急處置能力，構建部門聯(lián)動、立體高效的生態(tài)安全防護體系，以更高標準、更嚴要求、更實措施加強生態(tài)文明建設，在美麗中國建設中干在實處、走在前列，不斷深化生態(tài)文明排頭兵建設。

位于哀牢山境內(nèi)的南恩瀑布。刀雪鋒/攝

在強化生態(tài)系統(tǒng)保護和修復上走在前列。積極拓展COP15后續(xù)效應，實施生物多樣性保護重大工程，建設生物多樣性保護和可持續(xù)利用樣板區(qū)。強化重點區(qū)域生物生態(tài)安全風險防范和保護，積極推進國家植物園、生態(tài)文明示范等創(chuàng)建，加強森林草原火災等災害防控，抓好珍稀瀕危和極小種群物種搶救性保護。守牢生態(tài)保護紅線，持續(xù)推進“綠盾”重要生態(tài)空間強化監(jiān)督專項行動，依法嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。抓住創(chuàng)建國家公園的契機，加快創(chuàng)建亞洲象、香格里拉、高黎貢山、哀牢山國家公園，健全以國家公園為主體的自然保護地體系，統(tǒng)籌生態(tài)系統(tǒng)的完整性和自然地理單元的連續(xù)性，建立完整統(tǒng)一的管護制度和標準，推動我省生態(tài)系統(tǒng)保護和修復更加規(guī)范化、法治化、科學化。

在持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量上走在前列。落實空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃，確?？諝赓|(zhì)量保持全國前列。實施城鄉(xiāng)生活污水治理三年行動，積極開展高原湖泊內(nèi)源污染治理攻關，加強六大水系綜合治理，建立污水處理廠穩(wěn)定運行達標排放長效機制，加快實現(xiàn)劣Ⅴ類水體和黑臭水體全面消除目標，確保一江清水出云南。實施土壤污染源頭防控行動，扎實推進建筑垃圾等6大類固體廢物處置三年行動。統(tǒng)籌推進石漠化、水土流失及小流域綜合治理，壓實礦山、尾礦庫生態(tài)修復責任，打好磷石膏綜合治理攻堅戰(zhàn)，加強固體廢物和重金屬污染治理，堅決守住生態(tài)環(huán)境安全底線。加快補齊環(huán)境基礎設施短板，創(chuàng)新融資渠道，提速項目建設，加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源等污染防治，持續(xù)開展“生態(tài)為民”行動，著力解決群眾身邊生態(tài)環(huán)境問題，不斷改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

俯瞰高黎貢山。艾懷森/攝

在防范化解生態(tài)安全風險上走在前列。以高黎貢山地區(qū)為重點，加強重點區(qū)域生態(tài)安全風險防范，圍繞國家政策支持方向積極謀劃儲備項目，全力爭取資金支持維護生態(tài)安全基礎設施建設，持續(xù)提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，加速監(jiān)測技術數(shù)智化轉(zhuǎn)型。協(xié)調(diào)推進國家區(qū)域性特殊危廢集中處置中心建設。搭建省級環(huán)境應急信息化平臺，不斷完善環(huán)境應急響應機制，妥善科學處置各類突發(fā)環(huán)境事件，依法依規(guī)開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和評估，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置重大生態(tài)環(huán)境風險。

在立足生態(tài)優(yōu)勢增強發(fā)展后勁上走在前列。堅持帶污染的錢再多也不賺、帶污染的項目再大也不要，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑，讓綠水青山更好造福人民。深入推進“碳匯云南”行動，加快林業(yè)碳匯開發(fā)，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗，培養(yǎng)儲備一批專業(yè)人才，支持各地謀劃實施新的林業(yè)碳匯項目，加快把我省廣袤的森林變?yōu)樵鍪罩赂坏男虑?。加快碳足跡核算地方因子庫建設，做好產(chǎn)品碳足跡標識認證，推動綠電優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，高質(zhì)量建設一批零碳園區(qū)，在服務國家“雙碳”戰(zhàn)略的同時，促進地方綠色發(fā)展。持續(xù)推動高原特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，讓綠色“云品”成為云南農(nóng)業(yè)的“金名片”。用良好生態(tài)環(huán)境進一步擦亮云南旅游金字招牌，打造“旅居云南”新品牌，推動“有一種叫云南的生活”具象化。

來源：《云嶺之窗》雜志社、云南省生態(tài)環(huán)境廳